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如何選擇非招標項目物資供應(yīng)商

發(fā)布時間:2015-09-18 閱讀次數(shù):335 來源:系統(tǒng)管理員 作者:

    為了區(qū)分管理重點,生產(chǎn)制造企業(yè)往往依據(jù)物資的重要程度、價值大小等因素,按“一二三或ABC”劃分出物資的等級類別。以電力物資為例,一類物資通常為主要設(shè)備、運用在重點部位的物資,該類物資如果出現(xiàn)質(zhì)量問題則對生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)生重大影響,比如汽輪機、鍋爐、主變壓器等;二類物資通常為用在一般設(shè)備及部位的物資,比如電纜、管道、閥門等;三類物資一般為通用的低值易耗的物資,如工具、勞保、五金、焊條、焊絲等。
   
    有頻繁物資需求的生產(chǎn)制造企業(yè)也大都建立了本企業(yè)的合格供應(yīng)商名錄,以方便在物資采購中選擇事先評審合格的供應(yīng)商,從而保障物資準確、及時供應(yīng)。

    一、背景案例
   
    某建筑施工企業(yè)中標后,項目部物資采購人員在公司原有合格供應(yīng)商名錄范圍內(nèi)通過詢價方式,采購了一批勞保用品,有手套、口罩等。后來,項目部領(lǐng)導(dǎo)在當?shù)厥袌龅慕?jīng)銷商處了解到,同種品牌和規(guī)格的勞保用品比已經(jīng)采購的供應(yīng)商價格便宜。項目部領(lǐng)導(dǎo)不禁疑惑:像手套、口罩一類的勞保三類物資,出于成本考慮,是否可以選擇非企業(yè)合格供應(yīng)商名錄中的供應(yīng)商供貨?
   
    采購價高于市場價同樣引起了采購人員的重視,通過了解,其原因總結(jié)分析如下:雖然勞保物資規(guī)格型號一致,但是付款方式、送貨方式均不相同。市場價為現(xiàn)款提貨,而采購價為含稅開票,送貨至項目現(xiàn)場且按合同約定的時間和方式付款。

    二、深入分析
   
    采購人員通過價格構(gòu)成分析,直接答復(fù)了采購價比市場價高的原因。對于“三類”物資是否必須使用企業(yè)原名錄中的合格供應(yīng)商呢?筆者認為選擇合格供應(yīng)商與企業(yè)降本增效的目標并不矛盾,相反具有提升管理、規(guī)避供應(yīng)風(fēng)險的優(yōu)點。分析如下:
   
    1.非名錄中供應(yīng)商如果價格優(yōu)惠、具備企業(yè)要求的評審條件,可以通過評審納入合格供應(yīng)商名錄中進行管理。企業(yè)合格供貨商評審,實質(zhì)是對供貨資質(zhì)和實力的審查,是在確定中標供貨方前完成。背景案例中所提及市場價的經(jīng)銷商,即使其同等條件下價格仍具優(yōu)勢,完全可以通過評審納入合格供應(yīng)商名錄管理后讓其成為本企業(yè)合格供應(yīng)商。因此合格供應(yīng)商管理,并非是對原合格供應(yīng)商的特殊保護,更不是對非合格名錄中供應(yīng)商的限制與排斥。
   
    當然,如果為非合格名錄中供應(yīng)商,且不具備企業(yè)規(guī)定的合格供應(yīng)商評審條件,比如不能按企業(yè)要求進行投標報價,不響應(yīng)送貨服務(wù),不響應(yīng)付款條件,不能提供發(fā)票,即使價格非常優(yōu)惠,也不能選用其供貨服務(wù)。
   
    2.采購結(jié)果在合格供應(yīng)商名錄中選擇,有利于享受供貨及時且質(zhì)量可靠的服務(wù)保障,更體現(xiàn)了企業(yè)物資管理中對供應(yīng)商的規(guī)范管理。采購方對資質(zhì)符合規(guī)定、具備提供符合標準和要求的產(chǎn)品的供應(yīng)商通過審查,必要時往往通過現(xiàn)場見證與考察,通過即表示其具備與需方建立交易合作的資格,進入合格供應(yīng)商名錄。
   
    合格供應(yīng)商的管理,首先是資格的管理,即具備建立與需方合作的資格條件。無論是資格預(yù)審,還是資格后審,都是對資格的把關(guān),資格是入門的通行證。企業(yè)建立合格供應(yīng)商名錄,能夠控制質(zhì)量,規(guī)避風(fēng)險,規(guī)范管理。當發(fā)生采購需求時,可以保質(zhì)保量供貨并縮短供貨期。從合格供方名錄中選擇供應(yīng)商,應(yīng)長期實行追蹤、評價以及更新的動態(tài)管理。通過實踐更新,使其既有淘汰,又有擴充。

    三、操作實踐
   
    某電建工程公司的電力工程建設(shè)項目遍布國內(nèi)以及印度、中東、南美等國,各項目部“三類”物資的購買需求頻繁,涉及面廣、種類繁多。那么他們是如何選擇供應(yīng)商,在做好保障供應(yīng)的同時又達到降本增效目的的呢?
   
    1.在供應(yīng)商開發(fā)方面:重視項目當?shù)丶爸苓吂?yīng)商開發(fā),具備條件的供應(yīng)商及時納入合格供應(yīng)商名錄內(nèi)進行管理。有實力的供應(yīng)商可以先以潛在供應(yīng)商的身份參與公司招標、競爭性談判或詢價活動進行報價,經(jīng)過評審成為合格供應(yīng)商,進入企業(yè)供應(yīng)商名錄。
   
    2.在采購方式方面:通過公司物資管理系統(tǒng)平臺,實行項目“七天一采購”的小集中采購模式。通過盡可能集中的、大批量采購降低采購成本。
   
    3.在價格控制方面:十分重視“三類”物資的“市場價、供應(yīng)商報價、采購價”三價分析,采購人員要定期到市場上考察摸底,避免采購價與市場價脫節(jié)或價格異常情況,始終將采購價控制在合理范圍內(nèi)。

   
    結(jié) 語
   
    二、三類物資雖然具有低值易耗的特點,但其涉及行業(yè)多、品種雜、積聚金額大。在二、三類物資采購中選擇合格供貨商,絕不意味將有實力的供貨商拒之門外。選擇合格供應(yīng)商是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、規(guī)范管理的需要。企業(yè)建立的合格供應(yīng)商名錄,也不會將其視為終生客戶,而是對其實行動態(tài)評價更新管理。強化該類物資的采購管理,特別是規(guī)范該類物資供應(yīng)商的選擇,對需求企業(yè)而言,將任重而道遠。

 

文章來源:中國招標投標協(xié)會
http://www.ctba.org.cn/list_show.jsp?record_id=208966