河北省財政廳文件

 

冀財采〔2014〕13號

 

 

河北省財政廳

關于印發(fā)《河北省省級政府采購項目績效評價

管理辦法（試行）》的通知

 

省直各部門：

為規(guī)范政府采購項目績效評價管理工作，提高財政性資金使用效益，發(fā)揮政府采購制度對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，我廳根據(jù)政府采購相關法律法規(guī)和中共中央、國務院《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的規(guī)定，制定了《河北省省級政府采購項目績效評價管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

        省財政廳

2014年12月29日

河北省省級政府采購項目績效評價管理辦法（試行）

 

第一條 為規(guī)范政府采購項目績效評價管理工作，提高財政性資金使用效益，發(fā)揮政府采購制度對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、中共中央、國務院《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《河北省人民政府關于深化績效預算管理改革的意見》（冀政〔2014〕76號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府采購項目績效評價（以下簡稱“績效評價”），是指省財政部門和省直各部門依據(jù)預先設定的績效目標，運用一定的評價指標、標準和方法，對省級政府采購項目實施全過程進行科學、客觀、公正的評價。

第三條 績效評價工作應當遵循依法實施、客觀公正、結果導向、物有所值的原則。

第四條 省財政部門為績效評價的監(jiān)督管理部門，主要職責是：

（一）制定政府采購項目績效評價管理制度，設立績效目標、績效指標及評價標準的規(guī)則；

（二）指導和監(jiān)督省直各部門的績效自評工作；

（三）依照有關規(guī)定，對涉及群眾切身利益、社會關注度高的政府采購項目有重點地進行再評價；

（四）開展績效評價結果應用工作。

第五條 省直各部門負責本部門及所屬單位的績效評價管理和執(zhí)行工作，主要職責是：

（一）制定本部門及所屬單位績效評價年度工作計劃；

（二）組織實施本部門的績效評價活動；

（三）指導和監(jiān)督所屬單位的績效評價工作；

（四）針對發(fā)現(xiàn)問題制定整改措施并督促落實。

第六條  績效評價主要從政府采購項目的需求相關性、過程規(guī)范性、交易經(jīng)濟性、政策有效性四個方面進行。

    第七條 需求相關性指采購結果能夠滿足采購需求規(guī)劃的要求，既不超需求采購又不出現(xiàn)需求不足。主要評價指標包括采購需求的合理性、采購需求變更的科學性、采購結果滿意度三個指標。

第八條 過程規(guī)范性指采購項目依照相關法律法規(guī)要求嚴格實施，不存在違法違規(guī)行為。主要評價指標包括采購方式的合理性、采購程序的合法性、評標規(guī)則的公平性、采購信息的公開性、代理服務的專業(yè)性五個指標。

第九條 交易經(jīng)濟性指采購項目以最少的支出實現(xiàn)采購計劃內(nèi)容，以最小的成本滿足采購需求，實現(xiàn)物有所值。主要評價指標包括采購價格、資金節(jié)約率的合理性、采購項目時效性、項目質(zhì)量符合性四個指標。

第十條 政策有效性指采購項目實施后在宏觀方面對經(jīng)濟和社會產(chǎn)生的積極影響。主要評價指標包括采購項目的社會關注度、經(jīng)濟政策效應發(fā)揮情況、環(huán)境政策效應發(fā)揮情況三個指標。

第十一條 績效評價參照以下標準：

（一）計劃標準。指以預先制定的目標、計劃等數(shù)據(jù)作為評價的標準。

（二）行業(yè)標準。指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。

（三）歷史標準。指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。

（四）省財政部門和省直各部門按照有關規(guī)定制定的其他標準。

第十二條 績效評價方法主要采用成本-效益法、社會功能分析法、因素分析法和最低費用選擇法等。

第十三條 績效評價方式包括部門自評價、財政重點再評價和第三方評價相結合的評價模式。

第十四條 省直各部門對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并按規(guī)定時限向省財政部門反饋整改落實情況。省財政部門對再評價項目撰寫績效評價報告，提出整改意見并反饋省直各部門。

第十五條 省財政部門將省直各部門績效評價結果反饋情況作為改進政府采購管理和編制下一年度政府采購預算的重要依據(jù)。

第十六條 省財政部門依照有關規(guī)定，將涉及群眾切身利益、社會關注度高的民生、環(huán)保等項目的績效評價結果、績效目標實現(xiàn)情況等結論性內(nèi)容公開。省直各部門按照規(guī)定的時間和方式對績效自評結果進行公開。

第十七條 省財政部門根據(jù)本辦法制定績效評價操作規(guī)范。

第十八條 本管理辦法由省財政部門負責解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期兩年。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公開選項：主動公開

河北省財政廳辦公室                    2014年12月 29日印發(fā)